Potrivit art. 391 din O.G. nr. 2/2001, astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 293 din 28 septembrie 2009, in cazul in care contravenientul nu a achitat amenda in termen de 30 de zile de la ramanerea definitiva a sanctiunii si nu exista posibilitatea executarii silite, organul din care face parte agentul constatator va sesiza instanta pe a carei raza teritoriala s-a savarsit contraventia, in vederea inlocuirii amenzii cu sanctiunea obligarii contravenientului la prestarea unei activitati in folosul comunitatii, tinandu-se seama, dupa caz, si de partea din amenda care a fost achitata.

La primul termen de judecata, instanta, cu citarea contravenientului, poate acorda acestuia, la cerere, un termen de 30 de zile, in vederea achitarii integrale a amenzii.

In cazul in care contravenientul, citat de instanta, nu a achitat amenda in termenul de 30 de zile acordat, instanta procedeaza la inlocuirea amenzii cu sanctiunea prestarii unei activitati in folosul comunitatii pe o durata maxima de 50 de ore, iar pentru minori incepand cu varsta de 16 ani, de 25 de ore.

Hotararea prin care s-a aplicat sanctiunea prestarii unei activitati in folosul comunitatii este supusa recursului.

Urmarirea punerii in executare a sentintelor se realizeaza de catre serviciul de executari civile de pe langa judecatoria in a carei raza s-a savarsit contraventia, in colaborare cu serviciile specializate din primarii.

Anterior Deciziei pronuntate de Curtea Constitutionala la data de 10 decembrie 2008, art. 9 alin. (5) din Ordonanta Guvernului nr. 2/2001 avea urmatorul continut: "In cazul in care contravenientul nu a achitat amenda in termenul prevazut la alin. (4), instanta procedeaza la inlocuirea amenzii cu sanctiunea obligarii la prestarea unei activitati in folosul comunitatii, cu acordul acestuia."

Prin Decizia nr. 1354 din 10 decembrie 2008 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 9 alin. (5) din Ordonanta Guvernului nr. 2/2001, Curtea Constitutionala a stabilit faptul ca, potrivit vechii reglementari, aplicarea sanctiunii obligarii la prestarea unei activitati in folosul comunitatii era conditionata de consimtamantul contravenientului. Acest fapt avea ca efect exonerarea contravenientului de orice sanctiune, in ipoteza in care acesta nu avea venituri care sa poata fi urmarite, fapt de natura a lipsi de eficienta sanctiunea aplicata pentru comiterea unei fapte antisociale, cu consecinta incalcarii dispozitiilor art. 1 alin. (5) din Constitutia Romaniei, in conformitate cu care "In Romania, respectarea Constitutiei, a suprematiei sale si a legilor este obligatorie".

Curtea Constitutionala a admis exceptia de neconstitutionalitate si a constatat ca sintagma "cu acordul acestuia" din art. 9 din Ordonanta Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, precum si sintagmele "numai daca exista consimtamantul contravenientului", "cu consimtamantul contravenientului" si "dupa luarea consimtamantului contravenientului" din art. 1 alin. (3), art. 8 alin. (5) lit. b) si, respectiv, art. 13 din Ordonanta Guvernului nr. 55/2002 privind regimul juridic al sanctiunii prestarii unei activitati in folosul comunitatii, asa cum a fost modificata prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 108/2003, sunt neconstitutionale.

Pentru aducerea la indeplinire a dispozitiilor legale mai sus prezentate, Inspectoratul de Politia al Judetului Alba a sesizat judecatoriile, competente din punct de vedere teritorial, pentru a dispune inlocuirea amenzii cu sanctiunea prestarii unei activitati in folosul comunitatii toate situatiile in care a primit solicitari din partea autoritatilor administratiei publice locale (primarii).

Aceste solicitari au fost insotite de documentele rezultate ca urmare a verificarilor prin care s-a stabilit faptul ca nu exista posibilitatea executarii silite a persoanei in cauza, si anume comunicari ale:

ü      Directiei Publice Comunitare de Evidenta a Persoanelor,

ü      Administratiei Finantelor Publice,

ü      Serviciului Public Impozite si Taxe Locale,

ü      Inspectoratului Teritorial de Munca,

ü       Casei Judetene de Pensii,

ü      proces-verbal de constatare intocmit de lucratorul Biroului Urmarire Impozite si Taxe din cadrul primariei pe a carei raza teritoriala isi are domiciliul contravenientul.

Potrivit prevederilor Codului de procedura civila, dreptul de a cere executarea silita a acestor creante banesti se prescrie in termen de 3 ani, care incepe sa curga de la data primirii in debit a procesului-verbal de contraventie. Prin urmare, acest termen de 3 ani trebuie avut in vedere si pentru formularea solicitarilor de a dispune inlocuirea amenzii cu sanctiunea prestarii unei activitati in folosul comunitatii.